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维修资金第三方监管存在的问题及对策

来源:咸阳新投物业管理有限公 作者:咸阳渭城区湖岸嘉 时间:2020-06-21 13:11 点击量:

最初于《现代物业新业主》 2018年第7期/共429页

住宅专项整治资金使用困境与引入第三方监管

石路[1号专项维修基金在形象上又被称为“楼宇养老”,其合理有效的使用关系到居民住房的安全和楼宇的正常使用寿命。《室第专项修整资金经管设施》第4条规定:“住宅专项维修资金的管理应遵循专户存储、专款专用、业主决议、主管部门监督的原则。”这表明业主作为业主拥有使用修缮资金的最终决定权,而主管部门则负责监督存放在银行的修缮资金,并审计和监督住宅小区修缮资金的使用情况。从外观上看,该名称决定了维修资金的使用,明确了维修资金使用中不同主体的权利和责任,有利于维修资金的合理有效使用。

然而,一方面,维修资金的使用规模涵盖了石路居住区的所有共用部位和共用设备措施,专业性强,复杂程度高。包括业主委员会成员在内的绝大多数业主能够对具体情况、原因、施工方案、所需材料、工程造价等进行科学合理的分析。无法判断施工方的施工计划和报价的合理性。另一方面,因为这是公共事务,维修资金的使用不能避免“搭便车”。即使有些业主有专业知识,他们也没有热情去努力争取维修资金的使用。因此,作为所有者的大所有者缺乏专业知识和热情来监督实施。在这种情况下,作为审计和监督方的主管当局的影响至关重要。然而,首先,与住宅区业主的日常生活一样,主管部门的人员同样能够具备专业知识和能力来修剪住宅区的公共部位和公共设施。第二,当局还能够在现场部署主要的监督力量,以监测和调查每个修复项目的具体实施情况。第三,更重要的是,在实际操作中,机关是维修资金审批的主体。如果它干预维修资金的具体使用,也会损害其本能的正确定位。

这样,——个住宅小区的业主和主管部门这两个涉及维修资金使用的主体,无法、无力或没有热情推动维修资金的合理有效使用,导致维修资金的实际使用“虚报、谎报、多修”。在这种情况下,有关当局一直在寻求一种机制和方法,以摆脱困境,促进合理和有效地操纵维修资金。其中之一就是尝试引入一个负责任的专业第三方来填补小区业主和主管部门的不足,维护维修资金的安全,提高维修资金的使用效率。

目前,顶级第三方监管机构在资金使用方面正在翻新。

为了合理有效地使用维修资金,目前引入了几种类型的第三方监管机构:

成本咨询和价格评估机构

为了降低维修资金使用的风险,确保维修资金的安全有效操作,公司提供的工程造价咨询和审计服务,首先对维修资金使用项目进行第三方工程价格评估。

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